答复|关于向国家有关部门申报“宁夏滩羊”农产品地理标志认证的提案

 

　　吴建全提案者：

 

　　关于您提出的《关于向国家有关部门申报“宁夏滩羊”农产品地理标志认证的提案》收悉，自治区市场监管厅（知识产权局）结合农业农村厅意见，现答复如下：

 

　　感谢您对我区滩羊特色产业的关注和支持。您在提案中提出的打造优质“宁夏滩羊肉”品牌、制定行业标准、加大宣传力度等加强发挥地理标志优势打造优质品牌的建议，非常符合我区滩羊特色产业发展工作实际，具有较强的针对性和指导性，为下一步加强我区滩羊产业地理标志保护和运用促进工作具有有益的参考价值。

 

　　一、相关工作开展情况

 

　　一是强化统筹协调推进。自治区党委政府牵头，自治区农业农村厅联合市场监管厅（知识产权局）等部门建立省级领导包抓重点产业和“六个一”工作推进机制，印发《加强三大体系建设推进滩羊产业高质量发展实施方案（2023-2027年）》，聚焦滩羊种质保护、饲草种植、精深加工、市场营销等关键环节，支持滩羊全产业链提质升级。截至2024年底，全区滩羊饲养量1605.9万只 （存栏692.1万只， 出栏913.8万只）、 同比增加2.7%，羊肉产量达到16.4万吨，滩羊产值达到88.3亿元，攻克了滩羊一胎多羔关键核心技术。积极培育养殖合作社、家庭牧场等新型经营主体2800余家、养殖园区329个，规模化比例达到58%。

 

　　二是提升品牌营销能力。自治区农业农村厅、市场监管厅（知识产权局）等部门依托宁夏滩羊品种优势和品牌效应，持续推行“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三牌联育，培优做强天香滩羊、宁鑫等特色品牌75个，“盐池滩羊”品牌价值达到128.13亿元，位列2025年全国区域品牌百强榜第25位，较2023年提升5位。开展宁夏精品中国行等推介活动，组织盐池、同心等县（区）赴北京、福州、杭州、广州、济南、石狮等地举办宁夏优势特色产品展销会、滩羊肉品鉴推介会和餐饮展览会10余场次，持续提升宁夏滩羊品牌影响力。在央视频、农民日报、中国知识产权报等媒体宣传报道宁夏滩羊品牌，深入挖掘滩羊肉优质特征和品牌内涵，不断提升品牌美誉度。

 

　　三是强化地理标志保护。因农业农村部已于2022年4月停止受理新的“农产品地理标志”，通过开展农产品地理标志向地理标志产品转化，今年自治区市场监管厅（知识产权局）已向国家知识产权局申请，将“盐池滩羊”“涝河桥羊肉”“同心滩羊肉”“黄渠桥羊羔肉”“盐池二毛皮”等我区涉及滩羊、羊肉的原农产品地理标志转化为地理标志保护产品，便于统一标识统一管理。自治区市场监管厅先后批准发布了《地理标准产品盐池滩羊》（B64/T1545-2020）《宁夏“六特”产业高质量发展标准体系滴5部分：滩羊》（DB64/T1830.5-2022）等12项地方标准，基本构建了“宁夏滩羊”标准体系。自治区市场监管厅（知识产权局）指导盐池县政府建设“盐池滩羊国家地理标志保护示范区”，通过建立地理标志保护白名单、加强对网络直播、第三方平台监管指导，开展线上线下一体化保护。2024年全区市场监管部门查处地理标志侵权假冒案件27件，罚没款28.26万元。

 

　　四是积极开拓区外市场。自治区农业农村厅、市场监管厅（知识产权局）、商务厅、贸促会等部门开展联合推介，宁夏滩羊肉已进入京东、盒马鲜生等线上线下销售平台，开设销售点226个，进入一二线城市415家连锁超市和餐饮企业，畅销全国50多个大中城市。通过建立“专卖店+超市专柜+直销店+网络电商”、“企业直销店+零售店+超市专柜+网络电商”、“文旅+电商”等模式，形成集产业链、供应链、服务链于一体的特色业务模式，每年中高端外销羊肉2.5万吨以上。农业农村厅加大龙头企业培育，出台 《农业产业化龙头企业“双倍增计划”实施方案》，盐池鑫海公司通过品牌化运营，全年销售额达到3.2亿元，销量增幅达14.3%；灵武宁羴源全年销售额达到1.5亿元，电商抖音直播带货营收占到80%以上。2024年，我区羊肉出口 387吨，同比增长19.2%。

 

　　二、下一步工作措施

 

　　下一步，自治区市场监管厅（知识产权局）将立足地理标志保护运用职责，充分发挥知识产权部门联席会议机制作用，加强我区滩羊特色产业地理标志保护，打造优质滩羊品牌，以滩羊特色产业高质量发展助力乡村全面振兴和区域经济发展。

 

　　一是夯实地理标志保护基础，完善特色质量保证体系。强化地理标志产品标准体系建设，制定实施《宁夏地理标志保护产品标准体系建设方案》，指导农业农村等行业主管部门加快标准立改废释步伐，不断完善“滩羊”等宁夏特色农牧业产业标准体系。同时健全专业化地理标志检验检测体系建设，不断满足消费市场需求，为生产者、消费者提供权威、可靠的专业检测服务。

 

　　二是贯彻落实地理标志政策法规，提高滩羊品牌声誉。加大对《自治区知识产权保护条例》《宁夏地理标志品牌建设工作方案》等地理标志政策法规宣贯力度，围绕我区滩羊产业开展地理标志用标、区域公共品牌创建、知识产权保护等方面工作，切实提升社会公众对地理标志保护工作认可度和满意度。积极协调国家知识产权局开展“盐池滩羊国家地理标志保护示范区”验收工作，将示范区建设经验在全区推广。

 

　　三是强化地理标志行政保护，严厉打击侵权假冒行为。探索建设地理标志数字监管平台，实现对地理标志产品生产、流通、销售全过程的数字化监管。加强滩羊地理标志执法检查和日常监管，打击伪造产地或者擅自使用地理标志的生产、销售等违法行为，维护市场秩序和消费者合法权益。健全信用监管机制，把专用标志的使用情况纳入企业信用评价体系，对违规企业实施跨部门联合惩戒。

 

　　四是加强品牌宣传与展示推广，带动地方特色产业发展。自治区市场监管厅（知识产权局）将与农业农村、商务、文旅等部门加强沟通协作，挖掘滩羊地理标志背后的文化内涵与历史传承，讲好宁夏滩羊品牌故事。鼓励企事业单位、行业协会等建设滩羊地理标志展示馆，创建各具特色的地理标志产业、生态文明、历史文化和乡村振兴融合发展的“滩羊小镇”、“滩羊地标小吃宴”、“滩羊地标驿站”等，以地理标志打造具有宁夏特色的滩羊区域品牌集群。

 

　　自治区市场监管厅（知识产权局）

 

　　2025年8月26日