答复|关于加强“体考神器”规范治理的建议

 

　　万家琴代表：

 

　　您提出的《关于加强“体考神器”规范治理的建议》（第0363号）收悉。感谢您对市场监管工作的关心关注，我局高度重视您提出的建议，牵头会同相关部门专题研究认真办理，并持续加强食品安全和网络交易等方面的综合治理，进一步规范市场经营秩序，切实保障消费者合法权益。经与市体育局、市卫生健康委、市教委共同研究办理，您所提事项均已采纳（解决）。现将办理情况答复如下：

 

　　一、关于加强“体考神器”的源头治理

 

　　采纳（解决）情况：我局对建议中提到的“动能加氮泵饮料”进行了核查：该产品由安徽致养食品有限公司生产，其添加牛磺酸的行为和剂量符合《食品安全国家标准 运动营养食品通则》（GB 24154—2015）要求；产品在外包装明确标识了“运动营养食品”以及相关服用和禁忌事项，且明确注明禁忌人群包括14周岁以下儿童。我局对该产品在天猫、淘宝、京东、抖音、快手等网络第三方交易平台的销售活动进行了为期一个月的监测，暂未发现该产品涉及广告宣传上的违法情形，我市范围内亦无相关产品的入网经营者；经调阅去年以来的全市12315消费投诉记录，也未接到消费者对该产品以及同类产品在产品质量和广告宣传方面的投诉举报。

 

　　长期以来，市市场监管局高度重视食品安全工作：一是严格市场准入管理，依法依规对食品销售者和网络食品交易第三方平台进行许可和备案管理，确保应办尽办、应备尽备。二是严格食品销售安全监管，持续加强日常监督检查和风险管控，目前正在修订食品销售风险分级管理工作规范及相关指南，进一步规范风险分级和日常监督检查工作。三是严格监督抽检，2025年我局制定下达食品监督抽检计划15.19万批次，将依法对全市生产经营的食品及食用农产品进行监督抽检，抽检不合格的将依法开展核查处置，涉嫌违法犯罪的将依法立案查处或移送公安机关处理。同时，我局高度重视网络交易监管工作，近日制定了《网络交易平台经营者重点主体责任清单》《网络交易经营者合规经营重点责任清单》，进一步明晰网络交易监管权责事项；联合市委网信办、市公安局、市商务委等部门开展为期半年的全市平台经济领域突出问题排查整治，目前整治工作正有序推进。

 

　　二、关于从严处罚虚假宣传

 

　　采纳（解决）情况：《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他相关法律法规对食品安全领域和网络交易领域的虚假宣传和侵犯消费者合法权益等违法行为规定了较高的起罚标准，市市场监管局始终坚持依法打击、严肃查处，今年以来进一步加大了对虚假宣传等市场乱象的整治力度。一是加强日常监督检查，及时处理因虚假宣传等行为引发的投诉举报。二是加大案件查办力度，定期曝光虚假宣传类违法行为典型案例，力争做到查处一批、规范一批、曝光一批，增强案件查办的法律效果和社会效果。三是深入开展专项执法行动，坚决打击以虚假宣传为主的不正当竞争行为，引导经营者合规经营，持续净化市场环境。四是加强部门协作配合，持续开展联合检查、联合执法，形成工作合力。

 

　　三、关于广泛开展正面科普宣传

 

　　采纳（解决）情况：市卫生健康委按照《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部、市场监管总局、国家卫生健康委令第45号）及《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》（渝纪发〔2025〕3号）要求，围绕体考时间节点，组织对学校提供营养健康指导，针对“体考神器”的健康危害进行宣传教育，积极引导学生树立安全饮食和健康运动的意识；开展适应学校需求的营养健康专业人员以及医务人员培训，提高对“体考神器”的认知和规范管理的重视程度，为家长和考生提供准确的咨询和指导意见。市市场监管局也持续开展食品安全宣传周、“五进”宣传等活动，深入学校普及食品安全和消费维权知识，增强了消费者自我保护意识。

 

　　四、关于推进体育考试改革

 

　　采纳（解决）情况：中招体育考试作为实施素质教育和加强学校体育工作的重要抓手，对提升学生体能素质、提高学生体质健康水平具有不可替代的重要作用。近年来，按照《重庆市深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》精神，市教委会同市体育局切实做好“改进中考体育测试内容、方式和计分方法”等相关工作。一是将初中学业水平暨高中体育考试改革列为2024年教育领域综合改革“三个一批”重点改革项目，并确定合川区为全市中招体育考试改革试点。二是坚持中招体考与中考改革政策协同，优化考试结构，采取“必考+选考”的考试模式，充分尊重学生的个性选择，变“补短”为“扬长”，从根本上引导学校回归体育教育的本质和功能。从初2028级开始，全市中招体考将执行2项必考+1项选考模式，总分50分不变。三是强化智慧体考数字赋能，打通部门信息壁垒，提高组考效率，实现中招体考全过程数字化。

 

　　五、关于构建社会、部门、家庭共同推进的体育教育机制

 

　　采纳（解决）情况：市体育局、市教委等部门认真贯彻落实《重庆市深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案（2024—2027年）》（渝府办发〔2024〕45号）精神，抓实做好学校体育教育教学提质工作，深化体育教学改革，保障体育运动时间，探索建立体育学校家庭作业机制，强化学校、家庭、社会联动作用，广泛开展普及性体育运动。2025年，市体育局将按照体育总局要求，积极部署开展2025年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，坚持“健康第一”，坚持面向全体，坚持办在身边，坚持以体育人，为广大青少年提供更多、更高质量的体育活动，更好促进广大青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。同时，市教委与市体育局深入贯彻落实市委、市政府关于全面加强和改进新时代学校体育工作的有关工作要求，通过建立一系列政策体系，加快推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。

 

　　下一步，市市场监管局将会同市教委、市卫生健康委、市体育局等部门，进一步规范食品生产经营行为和网络市场交易行为，切实保障消费者合法权益。一是进一步加强食品安全监管，有效防范食品安全风险。二是开展专项执法行动，对食品安全、网络交易、虚假宣传等违法行为发现一起，坚决查处一起。三是持续加强食品安全和消费维权知识宣传，进一步增强消费者自我保护意识。

 

　　此答复函已经郑立伟局长审签。再次感谢您对市场监管工作的关注和建议，对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

 

　　重庆市市场监督管理局

 

　　2025年4月15日