近日，市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称
《指南》），面向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为9月3日。

《指南》是对《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》及水电气行业相关法律法规、
强制性国家标准、计量技术规范中公用企业计量行为合规要求的系统整合，分为总则、计量行为合规要求、附
则三部分，共七章24条。主要内容如下：

明确制定依据和适用范围。《指南》在遵循国家相关法律法规的基础上制定而成，涵盖了城镇范围内从事
供水供电供气服务的公用企业，明确界定了核心概念，将“计量器具”限定为用于贸易结算的城镇居民水电气
用量测量的民用水电气表，为后续条款的理解和执行奠定了基础。

提出公用企业计量行为合规要求，规范企业行为。《指南》要求公用企业健全计量管理制度，落实部门
职责与人员责任；强化计量器具全流程管理，覆盖选型、检定、出入库、轮换、报废等环节；规范台账管理，
确保计量器具从采购到报废全流程可追溯；强调计量数据归集与监测，鼓励与相关部门监管平台实现数据对接；
优化完善投诉与舆情处置机制，明确响应时限与报告要求。同时，结合市场监管总局《关于推进诚信计量体系
建设的指导意见》《关于加强计量数据管理和应用的指导意见》，对公用企业诚信计量体系建设、计量数据应
用提出相应要求。

明确实施效力。《指南》明确规定自发布之日起施行。同时，考虑到对乡村供水供电供气的公用企业在计
量管理方面与城镇具有一定的相似性，提出对乡村供水供电供气的公用企业的计量活动可参照本《指南》实施，
有利于促进城乡公用事业的均衡发展，提升乡村居民的生活质量。

市场监管总局将根据社会公开征求意见反馈情况完善《指南》内容，尽快出台实施，为供水、供电、供气
公用企业计量行为提供清晰指引，助力解决群众身边的水电气表计量问题，切实维护消费者合法权益和社会公
共利益。

以下为《指南》全文