宣城市创新推行“三单三标”机制 构建农村食品销售安全治理新格局

 

　　一是标准化建设夯基固本

 

　　编制《“三单三标”实务操作指南》，细化供货商管理、温度记录等8项规范模板。选取郎溪县、绩溪县19个乡镇385家经营主体开展试点，建立“三有三上”标准（制度上墙、标识上柜、记录上本），实现试点地区农村食品经营店规范化建设覆盖率100%。

 

　　二是精准化培训提能增效

 

　　构建“三维培训体系”，对新办主体实施“准入指导+上门宣传”双前置，对抽检不合格主体开展“警示约谈+案例培训”双提升，对老年经营者推行“方言讲解+图示教学”双指导，累计培训覆盖600余户次，发放“三单三标”相关材料2000余份。

 

　　三是闭环化监管织密防线

 

　　建立“自查-检查-整改-复核”机制，对首次检查发现问题下达《责令整改通知书》，规定时间内开展“回头看”，对拒不改正的或者整改未彻底的予以处罚，确保问题整改到位。试点期间发现并整改问题439个，重复问题发生率下降19个百分。

 

　　四是数字化转型智慧赋能

 

　　升级“票证通”系统实现“三链贯通”，打通“批发企业电子台账链”实现扫码出单，建立“零售终端溯源查询链”支持实时核验，构建“重点数据预警链”实施近效期自动提醒，切实改善票据不规范、索票不及时等现象。目前全市已完成213家食品零售端、34家食品批发端销售者注册及使用。

 

　　自该项工作推进以来，一是食品销售者主体责任落实实现“三量齐升”，经营主体自查率从31%跃升至92%，散装食品标签规范率提升22%，冷链温控达标及记录率提高53%，逐步构建起“自查-规范-提升”的责任落实体系；二是风险防控实现“两降一清”，流通环节抽检不合格率同比下降0.73%，试点县重复问题发生率由28%降至9%，19个试点乡镇实现校园周边“零三无”；三是监管效能达到新突破，建立“标准清单式检查法”，基层监管效率提升20%，问题发现率提升32%。

 

　　下一步，宣城市将在全市农村乡镇政府所在地及校园周边推广实施“三单三标”，有序推广运用“票证通”系统，全力提升食品销售环节规范化水平，努力实现社会共治。